Presentan libro “Historia de la Reforma de Pensiones 2025”

El ministro del Trabajo y Previsión Social Giogio Boccardo llamó a estar “muy orgullosos por el trabajo realizado y también decir que queda mucho más por recorrer, porque esta reforma tiene que ser implementada de manera ejemplar”.

“Hemos cumplido, subieron las pensiones” señaló Subsecretario de Previsión Social Claudio Reyes

Santiago, jueves 5 de marzo 2026. Con la presencia del ministro del Trabajo y Previsión Social, Giorgio Boccardo y del subsecretario de Previsión Social, Claudio Reyes, se presentó esta mañana el libro “Historia de la Reforma de Pensiones 2025”, como una iniciativa que busca dejar registro del proceso de discusión, tramitación, aprobación e implementación de la Ley 21.735 que modifica e Sistema de Pensiones y crea el Seguro Social.

El ministro Giorgio Boccardo relevó la importancia de la obra, ya que muestra el trabajo realizado para aprobar “este hito” en materia de seguridad social en el país y uno de los principales “legados del Gobierno del presidente Gabriel Boric. Esta es, probablemente, la reforma más estructural y neurálgica que se ha hecho en el país en las últimas décadas, probablemente desde los años 80”, afirmó.

Junto con agradecer a todos los que intervinieron en el proceso de sacar adelante la Reforma de Pensiones, el titular del Trabajo destacó que la normativa instaló “un principio de seguridad social, una cotización de los empleadores, más regulación a la industria y más alineada con los objetivos de los ahorristas, y mayor solidaridad. Esto, creo que nos abre una puerta enorme para construir un sistema de seguridad social como el que todos queremos. (…) Así que los llamo a estar muy orgullosos por el trabajo realizado y también decir que queda mucho más por recorrer, porque esta reforma tiene que ser implementada de manera ejemplar”.

Por su parte el subsecretario Claudio Reyes se refirió a la publicación señalando que “la idea de hacer este libro la sobre la Reforma de las Pensiones no es nueva, es una experiencia que tuvimos en el año 2008 con la creación del Pilar Solidario que fue la primera transformación estructural del Sistema de Pensiones ya en esa época tuvimos la idea de escribir un libro no sobre las cifras no sobre la gráfica, la estadística y la cantidad enorme de datos sobre la reforma estructural sino más bien de aquello que nos sirve, aquello que incluso ni siquiera sale por la prensa, lo que se incluye en el pasillo, lo que no nos permiten los textos legales sino las decisiones estratégicas que a veces se toman en un momento y cambian la dirección completa del proceso que, a veces, está a punto de colapsar y por alguna razón milagrosa se salva todo aquello que nos contribuye a un proceso histórico de la envergadura de esta reforma. Quisimos repetir esta experiencia, en el año 2025 dimos un paso histórico a transformar profundamente el Sistema de Pensiones. Son los cambios más importantes en décadas y que, hace poco más de un año, logramos aprobar en el Congreso Nacional”.

Reyes valoró lo logrado con la Reforma Previsional destacando que “por mi parte como subsecretario de Previsión Social, como parte del Gobierno, como parte de algo que no está escrito en ninguna parte, pero impulsor de la labor de coordinación necesaria para que esto sea un éxito, creemos que finalizamos esta tarea con el sano y legítimo orgullo de la labor cumplida” y finalizó indicando que “Cumplimos, en Chile subieron las pensiones”.

El libro “Historia de la Reforma de Pensiones 2025”, se presenta como una instancia para reflexionar sobre uno de los procesos de política pública más relevantes para el país en las últimas décadas. En enero 2026 la Reforma Previsional alcanzó su hito más esperado: los pagos de los beneficios del Seguro Social aumentando las pensiones de más de 1.3 millones de chilenos y chilenas.

El inicio de los pagos del Seguro Social es la culminación más relevante de la Reforma de Pensiones, que ya se ve reflejada en el bolsillo de las y los pensionados. Con este libro se rescata el camino recorrido para la aprobación de esta ley, en una recopilación histórica que nos muestra la relevancia de haber llegado a un acuerdo, tras varios intentos fallidos de Reforma, y con ello lograr la transformación estructural más importante del sistema de pensiones desde 1981.

En la actividad se desarrolló un panel con la participación de Sergio Durán autor del libro, y doctor en Historia por la Pontificia Universidad Católica de Chile; Hugo Cifuentes, delegado en Chile de la Organización Iberoamericana de Seguridad Social (OISS) y Gonzalo Cid, jefe de la dirección de Estudios Previsionales de la Subsecretaría de Previsión Social.

Sergio Durán, autor del libro, se refirió al proceso de elaboración de la publicación indicando que “fue un proceso desafiante en la investigativa, principalmente en cuanto a que esto fue una historia muy reciente, sobre la cual todos los días se estaban produciendo una noticia, una referencia, manejar esos volúmenes de información no es sencillo. Sólo la historia de la ley, por ejemplo, que es el documento que tendrá la biblioteca del Congreso, tiene 1.300 páginas o algo así, manejar esos volúmenes de información es complicado”.

Durán añadió además que “existía también la dificultad que, por ser un tema que genera tantas pasiones, un tema tan ideológico y políticamente cargado, y por ser además el año pasado año electoral, no siempre hubo puerta abierta o disposición de todos los actores para intervenir. Algunos de ellos sí estuvieron dispuestos, afortunadamente, otros no. Hubo que recurrir ahí a cuñas (de prensa), a declaraciones públicas, para recopilar todas las voces para que este no sea un libro partisano. Creo que el libro cumple con eso, es un libro que es bastante equilibrado, tiene esta mirada más macro, esta mirada que es histórica”.

Sobre la presentación y entrega del libro Hugo Cifuentes señaló que “me parece muy bien, porque además es muy buen libro. Es una buena relación, desde el punto de vista de un historiador de lo que ha sido la evolución, no solo del debate de la reforma, que ya es mucho, que ya es bastante, sino que también de cómo ha evolucionado el sistema desde el año veinticuatro en adelante. Trae datos sobre los acuerdos políticos, las negociaciones, que son muy importantes y es un documento que va a servir, lo digo desde el punto de vista académico, para el trabajo docente, así que solo cabe felicitar al autor y a la decisión del subsecretario de llevar adelante este este proyecto”.

En tanto Gonzalo Cid destacó que “siempre es relevante que haya un texto escrito. Se ha ido perdiendo esa tradición de dejar por escrito y en libros, sobre todo, temas tan importantes como es la Reforma de Pensiones y, por lo tanto, tener un lanzamiento de este libro es un hito que es muy relevante para lo que es esta gran reforma, que, en concreto, va a mejorar sustancialmente las pensiones de muchos chilenos y chilenas”.

Y, finalmente, en referencia a la Reforma de Pensiones, Cid manifestó que “ha sido un honor haber estado presente en una reforma que, desde que partió, puso cuatro elementos sobre el tapete que se han ido cumpliendo, que es mejorar las pensiones de los actuales y futuros pensionados, terminar con esta discriminación arbitraria que existía hacia las mujeres, que hacía que en igualdad de condiciones con un hombre tuvieran peores pensiones, generar un mecanismo de solidaridad en la parte contributiva del sistema de pensiones, y, finalmente, generar una reorganización de industria para que los costos sean menores para los chilenos y chilenas, y para generar mayor eficiencia en la labor que ellos deben cumplir”.

El libro será compartido por medios digitales a través de la página lareformadepensiones.cl a partir del lunes 9 de marzo.

Galería de Fotos