Pilar No Contributivo: Pensión Garantizada Universal (PGU)

Pilar no Contributivo - Aumento de la PGU Aumento de la PGU:

El monto de la PGU se incrementará a $250,000 mensuales, con una implementación gradual que dependerá de la disponibilidad fiscal y de la reforma tributaria en curso. Este aumento tiene como objetivo asegurar que ningún adulto mayor viva en condiciones de pobreza.

Revisión Periódica y Transparente:

Se establece un mecanismo de revisión cada 4 años para ajustar el monto de la PGU, considerando no solo la variación del IPC, sino también factores como la línea de la pobreza y la evolución de los ingresos. Este proceso incluirá la participación del Consejo Consultivo Previsional (CCP) y el Consejo Fiscal Autónomo (CFA).

Inclusión de Pensionados de Leyes Reparatorias:

La reforma garantiza que los pensionados que reciben beneficios bajo leyes reparatorias (como leyes de reparación y gracia) accedan a la PGU en igualdad de condiciones, ampliando la cobertura de este pilar no contributivo.

Pilar Contributivo: Seguridad Social

Seguro Social Financiado por el Empleador:

Se crea un Seguro Social Previsional que será financiado por una cotización adicional del 6% a cargo de los empleadores. Este fondo tiene como objetivo mejorar las pensiones de todos los afiliados al sistema, corrigiendo desigualdades históricas, especialmente en las mujeres.

Los trabajadores independientes también podrán cotizar de manera voluntaria para acceder a estos beneficios.

Beneficios del Seguro Social:

El Seguro Social incluirá una serie de garantías y beneficios para los pensionados:

Garantía por Años Cotizados:

Se otorgará una garantía equivalente a 1 UF por cada 10 años cotizados, con un máximo de 3 UF (30 años). Este beneficio busca reconocer el esfuerzo contributivo de los afiliados.

Complemento por Cuidado de Terceros:

Se reconocerá un complemento a aquellas personas que hayan dedicado tiempo al cuidado de terceros en situación de dependencia funcional, compensando las interrupciones laborales asociadas a responsabilidades de cuidado.

Iguala Pensiones entre Hombres y Mujeres:

Se garantiza la igualdad de pensiones entre hombres y mujeres que tengan la misma edad y pertenezcan al mismo grupo familiar, eliminando la brecha de género. Cabe destacar que se ha eliminado el complemento por hijos del proyecto original.

  Impacto en los Pensionados:

Se estima que el Seguro Social beneficiará a más de 1.523.120 pensionados, incluyendo 836.380 mujeres que históricamente han recibido pensiones menores debido a salarios más bajos y menores densidades de cotización.

• La garantía por años cotizados se otorgará a 1.410.480 personas, de las cuales 723.740 serán mujeres y 686.740 hombres.
• 360 mujeres recibirán compensaciones específicas por las diferencias en expectativas de vida.
• Mujeres con 30 o más años cotizados experimentarán aumentos significativos en sus pensiones a partir de 2025, cerrando brechas de género y asegurando una mayor estabilidad económica en la vejez.

Inclusión de Trabajadores Independientes:

Los trabajadores independientes podrán optar por cotizar voluntariamente en este sistema, asegurándose acceso a los beneficios del Seguro Social y mejorando su protección en la etapa de jubilación.

Mejoras de Eficiencia de la Industria

El proyecto de reforma previsional introduce una serie de cambios estructurales para mejorar la competencia y eficiencia en la administración de los fondos previsionales y asegurar que los ahorros de los trabajadores generen un mejor retorno.  

1. Licitación de Carteras de Afiliados:

Para incentivar la competencia en el sistema, se implementará un mecanismo de licitación de hasta el 10% de las carteras de afiliados, adjudicando la administración al inversor que ofrezca la menor comisión. Este proceso estará regulado para garantizar que los afiliados puedan elegir libremente si mantenerse en el inversor adjudicado o cambiarse, respetando la libertad de elección. La licitación tendrá una vigencia de 10 años para cada cartera adjudicada, lo que promoverá la estabilidad y la reducción de costos para los afiliados.

2. Incorporación de Nuevos Actores:

Se permitirá la participación de nuevos actores en la administración de los fondos, como el Inversor de Pensiones del Estado (IPE S.A.) y Cooperativas de Inversión Previsional. Estos actores ofrecerán alternativas adicionales para la administración de los fondos de pensiones, promoviendo un mercado más diverso y competitivo, que maximice el beneficio para los afiliados.

3. Transición de las AFP y Separación de Funciones:

En un plazo de dos años, las AFP dejarán de existir en su forma actual. Sus funciones se dividirán en:

Inversores de Pensiones (IP): Tanto privados como estatales, encargados de la gestión de las inversiones de los fondos de los trabajadores.

Administrador Previsional: Encargado de las labores operativas y administrativas, como la recaudación de cotizaciones y el manejo de cuentas individuales.

Este cambio estructural garantiza una mayor especialización y eficiencia en la administración de los fondos, mejorando la rentabilidad para los afiliados.

4. Transición a Comisiones por Saldo:

Se pasará gradualmente de un sistema de comisiones por flujo a comisiones por saldo, lo que incentivará una mayor eficiencia en la gestión de los fondos. Con esta transición, la cotización del trabajador pasará de un 10% + comisión AFP a un 10,5% con cargo a los fondos administrados, limitando las comisiones implícitas que afectan los retornos.

5. Creación de Fondos Generacionales:

Se reemplazarán los actuales multifondos por fondos generacionales, diseñados para ajustar las estrategias de inversión según la edad del afiliado. Este cambio busca minimizar el impacto de las fluctuaciones especulativas, protegiendo el ahorro de los trabajadores, especialmente en etapas cercanas a la jubilación.

6. Modalidades Adicionales:

Retiro Programado:

Se mantendrá como una opción disponible para los afiliados.

Autopréstamo:

Se permitirá a los afiliados retirar hasta el 5% de su ahorro previsional, con un tope de 30 UF (aproximadamente $1.100.000). Esta opción estará disponible solo para aquellos que estén a 5 años o más de la edad legal de jubilación, garantizando que el retiro no afecte significativamente el ahorro para la vejez.